根据颁布的《境外投资管理办法》，商务部门对企业境外投资将实行备案或核准管理。企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，实行核准管理，其他投资情形适用备案管理。商务部和省级商务主管部门通过“境外投资管理系统”对企业境外投资进行管理，并向获得备案或核准的企业颁发《企业境外投资证书》，由商务部和省级商务主管部门分别印制并盖章，实行统一编码管理。
企业境外投资备案适用对象
直接或通过其控制的境外企业，以投入资产、权益或提供融资、担保等方式，获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。
企业境外投资备案
备案条件
1、申请人条件：中国境内依法设立的企业、事业单位
2、具备或符合以下条件的，准予备案：申请材料齐全、如实完整，符合法定形式。
3、有如下情形之一的，不予以备案：
（1）申请材料不齐全或不符合法定形式。
（2）属于核准情况的。
（3）企业提供虚假材料申请的。
（4）其他不予以备案的情形。
1、投资主体营业执照；
2、投资主体最新经审计的财务报表；
3、资金来源证明；
4、投资主体与外方签署的意向性协议文件；
5、最高权力机构决策文件；
6、追溯至最终实际控制人的股权架构图；
7、项目真实性承诺书
境外投资备案申请好处
1、开拓境外市场，获得当地政策或税务优惠，加快资本积累速度；
2、方便与境外客户的业务转账，减少转账手续和成本；
3、提高国内企业形象，增加企业附加价值；
4、统筹境内外企业发展，优化资源配置。
受理机构
实行备案管理的范围是投资主体直接开展的非敏感类项目，也即涉及投资主体直接投入资产、权益或提供融资、担保的非敏感类项目。
实行备案管理的项目中，投资主体是中央管理企业(含中央管理金融企业、国务院或国务院所属机构直接管理的企业，下同)的，备案机关是国家发展改革委；
投资主体是地方企业，且中方投资额3亿美元及以上的，备案机关是国家发展改革委；
投资主体是地方企业，且中方投资额3亿美元以下的，备案机关是投资主体注册地的省级政府发展改革部门。
